دراسة واقع الموازنة العامة للوحدات الإدارية العامة في إقليم كوردستان – العراق وطرق تطويرها
الكلمات المفتاحية:
واقع الموازنة العامة، الوحدات الإدارية العامةالملخص
يهدف هذا البحث – بشكل رئيس- إلى دراسة وتطوير نظام الموازنة العامة بالإقليم ليواكب التطورات الدولية في مجال الأنظمة المالية الحديثة، ومن أجل الوصول إلى هذا الهدف، وبعد تقديم أهم الاساليب والطرائق الحديثة لإعداد الموازنة العامة للدولة، فضلا عن ذكر مستلزمات تطوير نظام المحاسبي الحكومي وفقا لمتطلبات تطبيق موازنة البرامج والاداء، وبعد التطرق إلى دور و علاقة النظام المحاسبي الحكومي في اعداد وتخطيط وتنفيذ الموازنة العامة للدولة بشقيها النفقات والايرادات.
و قد توصل الباحثين إلى نتيجة أساسية مفادها أن طريقة موازنة البنود تعاني من العديد من نواحي القصور وبالدرجة الأساس عند إعداد الموازنة تعتمد على مستوى الإنفاق للسنوات الماضية، دون الاستناد إلى أسس علمية وموضوعية أو ربط المدخلات بالمخرجات.
وعليه فإن الباحثين يوصون بضرورة إجراء إصلاحات سريعة و دقيقة وحسب ما جاء بتوصيات صندوق النقد الدولي ينبغي تطوير النظام المالي في الدولة ليواكب التطورات العالمية في مجال الأنظمة المالية الحديثة. وتطبيق طريقة موزانة البرامج والأداء للدوائر والهيئات الحكومية وهذه الطريقة تمد صانعي القرار بالمعلومات الضرورية التي تمكنهم من تحديد أولويات الإنفاق ومن ثم فهي تحقق الاستخدام الأمثل للأموال العامة.
المراجع
ثانيا. المصادر العربية:
احمد, عبدالله,2003 " المحاسبة الحكومية و القومية ( النظرية و التطبيق ) ", مطبعة الإسراء, القاهرة – جمهورية المصر العربية.
احمرو, إسماعيل حسين,2003 " المحاسبة الحكومية من التقليد إلى الحداثة ", الطبعة الأولى , دار المسيرة, عمان– الأردن.
البحر , حصة محمد؛ الحميدي, سعود حمد, 2002" المحاسبة الحكومية و المنظمات اللاربحية ", الطبعة الأولى, دار ذات السلاسل للطباعة و النشر و التوزيع , الكويت.
البحر, حصة محمد ؛ حماد , احمد هاني, 1990" أصول المحاسبة الحكومية مع دراسة لاسيما لدولة الكويت ", الطبعة الأولى , ذات السلاسل, الكويت.
الججاوي, حسام أبو علي, 2004" الأصول العلمية و العملية في المحاسبة الحكومية ", دار الحامد للنشر , عمان, الأردن,.
الجزراوي , إبراهيم محمد علي؛ وآخرين , 1998" المحاسبة الحكومية ", الطبعة الأولى , مكتبة الدار الشامية , عمان, الأردن .
الجمال , محمد رشيد؛ الدميري, علاء الدين محمد , 2004" المحاسبة الحكومية النسق الفكري و قضايا التطبيق ", الدار الجامعية , الإسكندرية, مصر, .
جمهورية العراق , وزارة المالية ,1940، " قانون أصول المحاسبات العامة رقم 28 ", بغداد- العراق،1940.
حجازي , محمد احمد, 1995 " المحاسبة الحكومية و الإدارة المالية العامة ", الطبعة الثانية , مؤسسة النبأ للخدمات المطبعية, عمان, الأردن.
الحسيني , قاسم ابراهيم ,1999" المحاسبة الحكومية و الميزانية العامة للدولة ", مؤسسة الوراق للنشر , عمان, الأردن.
حماد والبحر، احمد هاني، و حصة محمد، 1990 "اصول المحاسبة الحكومي"، دراسة لاسيما لدولة الكويت، ذات السلاسل، الكويت.
سرايا , محمد السيد ؛ محمد , سمير كامل, 2000 " المحاسبة في الوحدات الحكومية و المحاسبية القومية ", دار الجامعة الجديدة , الإسكندرية, مصر.
السلوم، حسن عبدالكريم، 2001 "الاصول النظرية والعلمية للمحاسبة الحكومية مع التطبيقات في الجمهورية العراقية" دار الكتب للطباعة والنشر- بغداد – العراق.
الصائغ , حنا رزوقي , 1998 " محاسبة و إدارة الأموال العامة ( المحاسبة الحكومية ) ", منشورات الجامعة المفتوحة , طرابلس, ليبيا .
الكرخي، مجيد عبد جعفر، 1999 "الموازنة العامة للدولة"، مديرية دار الكتب للطباعة والنشر، بغداد.
المبيضين , عقلة محمد, 1999 " النظام المحاسبي الحكومي و إدارته و المفاهيم و الأسس و النظريات و التطبيق العملي ", الطبعة الأولى , دار وائل للنشر , عمان, الأردن.
الهور, محمد, 1998" أساسيات في المحاسبة الحكومية نظري – عملي " , الطبعة الأولى , دار الوائل للنشر, عمان, الأردن.
هلالي, محمد جمال علي, 2002 " المحاسبة الحكومية ", الطبعة الأولى, دار صفاء للنشر, عمان, الأردن.
ج. الدوريات و البحوث:
- العبيدي, ماهر موسى," النظم المحاسبية و ضرورة التطور في ضوء المتغيرات الاقتصادية المستقبلية", بحث منشور في الجزء الأول من الندوات العلمية التي أقامها مكتب الاستشارات عن الاقتصاد العراقي بين الواقع و الطموح , كلية الإدارة و الاقتصاد , جامعة بغداد , بغداد , 2005.
- العبيدي, البغدادي، د. ماهر موسى و صلاح صاحب، " الموازنة العامة للدولة وموازنات الوحدات الحكومية, مجلة العلوم الاقتصادية والادارية، كلية الإدارة و الاقتصاد, جامعة بغداد المجلد 7– العدد 23، 2000
_ حماد د.أكرم إبراهيم، تطوير النظام المحاسبي الحكومي في فلسطين كأحد متطلبات التنمية المستقبلية" (www. InfoTech account. Com )
د. الرسائل والاطاريح الجامعية:
- احمرو، اسماعيل حسين، تحديث الموازنة العامة للمملكة الاردنية الهاشمية بتطبيق اسلوب موازنة ابرامج والاداء، أطروحة دكتوراه غير منشورة, كلية الإدارة و الاقتصاد , جامعة بغداد, العراق, 1998.
- البغدادي, صلاح صاحب," الموازنة العامة وأسس تخطيطها في الوحدات الاقتصادية الخدمية " أطروحة دكتوراه غير منشورة, كلية الإدارة و الاقتصاد, جامعة بغداد, العراق, 2000.
- الحسيني، محمد حسيني أحمد" استخدام أسلوب موازنة البرامج والأداء في إعداد الموازنة العامة للدولة بالتطبيق في الجمهورية اليمنية، رسالة ماجستير غير منشورة , كلية الإدارة و الاقتصاد, جامعة بغداد, العراق, 2003
- خوشناو، د. صباح صابر، "دراسة تحليأتية للموازنة العامة في العراق مع الاشارة الى اقليم كوردستان العراق (محافظتا اربيل ودهوك) لمدة 1980– 2007، رسالة دكتورا – فلسفة العلوم الاقتصادية، كلية الادارة والاقتصاد – جامعة صلاح الدين – هةوليَر 2010.
- السعبري, إبراهيم عيد موسى ," المعايير المحاسبية الحكومية دراسة نظرية و تطبيقية في إحدى الدوائر المطبقة للنظام المحاسبي الحكومي ", أطروحة دكتوراه غير منشورة , كلية الإدارة و الاقتصاد , جامعة بغداد, 2000 , العراق.
- القريشي، هناء علي، دور النظام المحاسبي الحكومي في برمجة موازنة قطاع التعليم العالي والبحث العلمي– رسالة ماجستير غير منشورة , كلية الإدارة و الاقتصاد, جامعة بغداد, العراق, 1989.
- الشوابكة, عون علي عقل ," مدى ملائمة النظام المحاسبي الحكومي لتطبيق موازنة البرامج والأداء في الأردن ", رسالة ماجستير غير منشورة , كلية الاقتصاد و العلوم الإدارية, جامعة ال البيت, عمان, الأردن, 2000.
ثالثا. المصادر الاجنبية:
Dean,B.V, Cowen,S.S , 1979 "Zero-Base Budgeting in the Private Sector ",Business Horizon , August , ,USA.
Premchand ,A., 1984 " Government Budgeting and Evpenditure Controls: Theory and Practice ", 2nd Printing , IMF , Washington , USA.
Horngren, et al : Horngren, Charles T., and Others, 1994 “Cost Accounting A Managerial Emphasis”, 9th Ed, by : Prentice Hall, Inc.
Horngren, et al : Horngren , Charles T., and Others, 1999 “Introduction to Management Accounting”, 11th Ed., by :Prentice Hall International , Inc.
Kam , Vernon , 1986 " Accounting Theory",John Wiled and Sons , London , UK
IFACPSC, Study : 1996 “Elements of Financial Statements of National Governments”, New York
Ross. Mike, 2000 " Accrual – Based Accounting Rules Rule. Ok" the National Business Review,July
رابعا. مصادر الشبكة الدولية للمعلومات (الانترنت)
www. InfoTech account. Com
www.q8control.com
التنزيلات
منشور
كيفية الاقتباس
إصدار
القسم
الرخصة
الحقوق الفكرية (c) 2013 https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/

هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
يحتفظ المؤلفون بحقوق الطبع والنشر لأوراقهم دون قيود.